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李克强要求继续简政放权纸上谈兵不如下马服

2019-03-13 18:28:47

李克强要求继续简政放权:纸上谈兵不如下马服务

据中国之声《全国联播》报道,中共中央政治局常委、国务院总理李克强8日-10日在广西北海、钦州、南宁考察调研

李克强要求继续简政放权纸上谈兵不如下马服

。他深入企业、走进港口、召开小微企业座谈会,实地了解今年上半年我国经济运行发展及国务院简政放权政策的实施情况。

港口是经济运行的“晴雨表”,透过这个“窗口”,触摸经济脉搏。在广西钦州港码头,李克强总理和工人们攀谈起来。

李克强:你们感觉近一段时间比去年工作量大不大?

码头工人:比去年忙了。

李克强:你们忙了,我们高兴啊。这说明进出口在增加。你们忙,港口兴旺,收入增长,国家发展。我们东方受影响,西方在闪光。东部的港口可能有下行的压力,西部的港口还在兴旺发展,这就说明我们回旋余地大。

广西是我国西部唯一有沿海大港口的省份。钦州港面向东南亚国家,与防城港区和北海港区统一形成多元化投资体制,正在使北部湾经济区成为向东盟开放的一个战略支点。

李克强:你们面向东南亚,区位优势是最优越的……

李克强对钦州港的未来发展提出期望。

李克强:你们有这个非常有利的竞争条件和优势,可以带动西南,甚至是中西部开放。你们要有战略谋划,也要有战略眼光。战略谋划就是你们要有向南,向西南开放,带动西南腹地发展的战略支点。眼光就是要看到我们既然在珠三角,长三角,环渤海都能够形成大港口。你这里,腹地经济发展起来,你这也可以有条件形成大港口。

随后,李克强主持召开小微企业座谈会,在听取企业有关今年上半年运营情况的介绍后,李克强说:从大家反映的情况看,下半年经济形势还是错综复杂的,大家要有信心。你们有感觉到好的一面,也感觉到难的一面,比较集中的对宏观政策也有你们的看法。

李克强充分肯定小微企业在经济社会发展中发挥的积极作用。

李克强:如果说那些大型骨干企业能够顶天立地的话,那么,小微企业就是铺天盖地。我们说稳增长,从根本上就是保就业。小微企业是容纳就业的主要力量。所以说,小微企业不仅在推动经济发展过程中、在创造经济效益过程中作了努力和贡献,而且实际上,你们也承担了相应的社会,就是容纳了大量就业。

调动企业发展活力离不开政府转变职能简政放权。本届政府执政3个多月来,国务院已经取消下放行政审批事项165项。李克强总理十分关心简政放权政策的实施情况,在广西考察期间,他特地探访自治区发改委,了解实际情况。

李克强:国家发改委关于交通项目一些审批事项有没有下放到你们这里?

工作人员:已经放了五项。

李克强:落到位了吗?

工作人员:落到位了。

李克强:你感觉项目下放怎么样?

工作人员:好啊,当然好了。

工作人员反映国务院取消下放行政审批事项后,投资者积极性更高了,投资进度也更快了。李克强要求,国务院各有关部门要继续下放行政审批事项,加强事中和事后监管。

李克强:我们的审批就是要调动地方的积极性,激发市场活力,同时国家、地方有关部门都要加强事中事后监管,并不是放任的。这样更能够加快合理投资进度,支撑经济发展,同时也更符合经济规律,使我们监管,政府该管的管住、管好。纸上谈兵不如下马服务。

(原标题:李克强在广西考察)

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李克强:经济增长率不出下限 物价涨幅不超上限

7月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会并作重要讲话。

会上,广西壮族自治区党委书记彭清华、主席陈武和湖南省长杜家毫、广东省长朱小丹、贵州省长陈敏尔、陕西省长娄勤俭汇报了本地上半年经济社会发展情况,并就做好下半年工作提出了建议。

在听取大家发言后,李克强说,今年以来,我国经济运行总体上保持平稳,主要指标仍处于年度预期的合理区间,经济结构调整稳中有进,转型升级稳中提质。但经济环境更加错综复杂,有利条件与不利因素并存,经济既有增长动力,也有下行压力。

李克强强调,我国正处于必须依靠经济转型升级才能持续健康发展的阶段,统筹推动稳增长、调结构、促改革十分重要。稳增长可以为调结构创造有效空间和条件,调结构能够为经济发展增添后劲,两者相辅相成;而通过改革破除体制机制障碍,则可为稳增长和调结构注入新的动力。宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内,要着力调结构、促改革,推动经济转型升级。与此相适应,要形成合理的宏观调控政策框架,针对经济走势的不同情况,把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来,采取的措施要一举多得,既稳增长又调结构,既利当前又利长远,避免经济大起大落。

李克强说,面对当前形势,要坚持依靠科学发展解决前进中的问题,依靠改革开放解决发展中的难题,通过结构调整推进转型升级。把握好、运用好宏观经济政策,保持政策和发展的连续性稳定性,使市场主体有稳定的预期。同时,要增强调控的针对性和预见性,做到稳中有为,完成全年经济社会发展的主要任务。要统筹“新四化”发展,促进工业化和信息化深度融合,推进以人为核心的新型城镇化,以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能等为抓手,加大结构调整力度。加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐,更好地发挥市场机制的作用,更有效地调动民间投资积极性,更显著地增强市场活力。

李克强指出,把中西部地区发展起来,是区域结构优化的重要内容,是打造中国经济升级版的应有之义,国家实施差别化的区域经济政策,中央财政将持续不断地加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度。东部地区要加快转型升级,推动产业层次向高端迈进,实现更高水平的发展。推进区域基础设施互联互通、统一市场体系建设,实现优势互补、良性互动的区域发展格局。

李克强最后强调,无论是东部地区还是中西部地区,都要坚持民生优先。发展要让人民满意、使人民受惠。

中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶参加座谈会。(新华)

(原标题:李克强在广西考察)

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专家解读:李克强首谈中国经济“上限”与“下限”

在中国上半年核心经济指标陆续公布之际,国务院总理李克强首度明确“经济运行合理区间”的具体内涵:宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。

虽然李克强的讲话中没有出现具体数值,但市场猜测,其心里的“上限”与“下限”应该和今年政府工作报告所设定的经济增长7.5%左右、居民消费价格涨幅控制在3.5%左右的预期目标较为接近。而这番话,也回答了过去几个月坊间一直争论不休的一个问题:中国新一届政府“放”和“忍”的“限度”究竟在哪里?

从首次与见面时承诺“把错装在政府身上的手换成市场的手”,到推动百余项审批权限的取消与下放,李克强在其履新的最初几个月里一直在着力理顺政府与市场关系。

国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣告诉中新社,新一届政府新时期战略性框架的切入点就是推动政府转型,即用政府权力的减法换取市愁力的加法。

官方宏观调控的过程中,也同样处处都有“放手”的影子。就发展而言,依靠政府主导大规模投资来拉动经济已成为过去时,用放松货币进行短期刺激似乎也不在决策者的考虑之列。

从改革来说,本届政府把理顺资源能源价格作为改革突破口的思路明确,动作频繁。而理顺价格的要义同样在于放松行政干预,让价格尽量反映市场供求和资源稀缺程度。

“放”的策略带来了“忍”的需求。面对持续疲弱的经济数据,放弃短期刺激意味着要在一定程度上容忍经济增速的下行;面对资源能源价格的“补涨”,淡化政府干预意味着要接受价格改革带来的通胀压力。

从当前情况看,中国经济的“上限”暂时无忧。上半年中国居民消费价格指数(CPI)同比涨2.4%,摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示,通胀未来将处于良好的控制之下。

相较而言,中国经济能否守装下限“则是市场普遍关注的问题。作为拉动经济的三驾马车之一,外贸10日已拉响警报。据海关统计,时隔17个月,中国6月份再度出现进口、出口数据同比回落的”双降格局。

汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示,进出口双双差于预期显示外需仍然疲弱,考虑到汇丰制造业PMI也在继续回落,下周一即将公布的中国二季度GDP增速可能较一季度继续放缓。在这样的预期之下,一些唱空中国的声音再度袭来。

对此,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松指出,从短期波动看,中国经济已经总体上趋稳。特别是就业方面,中国失业率没有超过5%,这是很了不起的成绩。

国际经济交流中心经济研究部副部长张永军则强调,官方不会任由经济突破“下限”,“未来若经济增速持续下滑,决策层肯定会采取相应的措施”。

换而言之,只要经济增速没有出现滑出“下限”的趋势,中国官方仍更倾向于通过改革而非短期刺激来获取经济增长的动力。

在9日的讲话中,李克强也再度强调要依靠改革开放解决发展中的难题,通过结构调整推进转型升级。他要求,未来要使市场主体有稳定的预期。同时,要增强调控的针对性和预见性,做到稳中有为,完成全年经济社会发展的主要任务。(中国)

(原标题:李克强在广西考察)

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